坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央不断开拓创新，围绕管党治党提出许多新思想、新观点，不断完善党内法规体系建设，使党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。国有企业基层党组织作为国有企业党风廉政建设链条上薄弱环节，在新形势下，创新反腐倡廉教育成为加强国有企业基层党组织党风廉政建设的时代课题。

一、国有企业基层党组织创新反腐倡廉教育的重要意义

一是创新是国有企业基层党组织反腐倡廉教育的时代需要。党的十八大以来，习近平总书记在反腐倡廉上提出系列新的观点，对新形势下反腐倡廉工作提出了新要求。比如在反腐倡廉的思路上，提出“只要我们始终坚持党的性质和宗旨，不变色，不变质，就一定能够跳出这个历史周期率”、“反腐倡廉必须坚持依法治国和以德治国”等新命题；在反腐倡廉的态度上，提出“零容忍”、“老虎、苍蝇一起打”新观点。国有企业基层党组织作为国企反腐倡廉建设的薄弱环节，随着形势的发展变化，反腐倡廉教育应顺应时代要求，创新工作思路和方法，切实增强教育的实效性。

二是创新是国有企业基层党组织增强反腐倡廉教育实效性的不竭动力。随着经济社会形势发展，“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”、花样翻新，组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于松，失之于软，一些党员干部仍然不收敛不收手，反映领导干部问题线索还在增多，为国有企业基层党组织反腐倡廉教育带来更大挑战。为此，反腐倡廉教育的思路和工作方式不创新不行。创新，才能更好地遏制腐败蔓延势头这一目标任务。党的十八大以来，反腐倡廉在理论、方式上不断创新深化，有力促进了反腐倡廉工作深入开展。理论创新的全面推进，使反腐倡廉工作思路越来越清晰，越来越明确；形式不断创新，进一步增强了反腐倡廉教育的实效性和针对性。

二、当前国有企业基层党组织反腐倡廉教育存在的问题

一是思想上的误区导致对反腐倡廉教育重视不够。不少国有企业基层单位党员干部认为身处基层，腐败距离自己很远，相信不会存在问题，不需要进行反腐倡廉教育。有的单位甚至把反腐倡廉教育当作完成任务来抓，认为只要有计划，然后进行简单说教就行。部分党员干部认为反腐倡廉教育只是针对领导，与自己无关。人的欲望是无限的，很多贪官落马开始就是因为这种思想误区助长腐败萌芽滋生，最后走上错误的人生道路。

二是缺乏针对性导致教育上的大水漫灌。目前少数单位在反腐倡廉教育思路上僵化，不分岗位、不分业务特点、不分年龄、不分老少，采取大水漫灌方式把一群人直接集中到会议室或者党风廉政建设教育基地，教育层次不清晰、对象不明确、重点不突出，导致反腐倡廉教育缺乏针对性。

三是教育形式的格式化导致教育效果甚微。不少单位在反腐倡廉教育形式上墨守成规，形式单一，集中于对上级文件或会议精神宣贯传达，千篇一律，形式缺乏创新，长期下去，不仅影响反腐倡廉教育效果，还会造成受教者思想上的疲倦，进而产生厌学情绪。

四是专职纪检人员的缺乏增加反腐倡廉教育工作开展的难度。国有企业基层党组织缺乏专职纪检力量是国有企业基层党组织开展反腐倡廉教育的一大难题，国有企业基层党组织纪检工作人员大部分是兼职，有的还是一兼多职，时间和精力上的分散，导致兼职纪检工作人员在反腐倡廉教育上投入时间不足，在一定程度上提高了工作开展的难度。

三、创新反腐倡廉教育的途径

（一）拓宽反腐倡廉教育思路

一是用发展的观点看待反腐倡廉教育。反腐倡廉教育是一个动态过程，在继承中发展。不同时代反腐倡廉教育有不同的特点，党的十八大以来，习近平总书记在反腐倡廉工作方面提出了许多新的观点，提高了反腐倡廉工作的前瞻性。国有企业基层党组织应根据形势的发展变化，及时更新对反腐倡廉教育工作的认识。二是因人而异，注重分类教育。根据岗位、业务及年龄特点，有针对性开展教育，不搞“一刀切”。根据岗位，把有决策权、人事调配权、财物支配权的主要领导作为重点教育对象，提高教育频率，因为主要领导是最容易滋生腐败的对象。其次重点教育财务部、人事部等与钱财、人事有直接往来的部门，适当教育其他一般岗位；根据年龄，在开展全员常态化教育的同时，重视对年轻人的教育。近几年年轻人由于初入社会时间不长，阅历不够丰富，经不起诱惑，滋生腐败的趋势明显。三是抓实常态化教育，跳出“关键时间点”。在重大节假日前后，国家总会加大纪检监察工作力度，总会有些贪官落马，国有企业单位由于思维上的惯性，在节假日前后总会发文提醒党员领导干部要加强作风建设，而平时这样的提醒发文少之又少。因此反腐倡廉教育在重大节假日要重点抓，平时要经常抓，长久抓。

（二）丰富反腐倡廉教育形式

切实增强反腐倡廉教育的现实意义，必须从形式上进行创新。一是充分运用正反典型案例，增强教育的感召力。大部分国有企业基层党组织开展反腐倡廉教育运用的案例都是些反面素材，只注重警示教育，忽视了正面案例的示范引导作用。在我国历史上，从古至今，从政清廉、为人清白的典型不少，如春秋时期齐国的晏子、北宋时期的范仲淹、清朝的于成龙、现代的焦裕禄等等。二是把集中教育与日常教育结合。大部分国有企业基层党组织在反腐倡廉教育上侧重集中教育，忽视了日常教育。反腐倡廉教育贵在日常，要常抓不懈，通过微信群、QQ群做到天天讲。三是把科技手段与传统手段结合。学习宣贯上级文件或会议精神是大部分国有企业基层党组织反腐倡廉教育的传统手段，在传统手段的基础上，要充分运用大数据平台、新媒体技术开展反腐倡廉教育宣传，并进一步丰富活动载体。四是建立双重监督机制。目前大部分国有企业基层党组织建立了针对党员领导干部反腐败监督机制，却没有建立反腐倡廉教育工作监督机制。通过建立反腐倡廉教育工作监督机制，时刻提醒党员领导抓实抓细反腐倡廉教育。

（三）加大反腐倡廉教育投入

人力和资金是创新的前提。一是加大资金投入。目前大部分国有企业基层党组织未设置反腐倡廉教育专项经费，党建工作经费所占比例也比较低，缺乏资金给反腐倡廉教育工作带来挑战；二是加大纪检工作人员投入。一个国有企业基层党组织应至少配备一名专职纪检人员，对其政治历史进行审查，通过专业培训考核之后上岗。

总之，反腐倡廉教育是一项长期动态过程，只有紧跟时代步伐，不断推陈出新，才能起到最好教育效果。国有企业作为共和国的长子，在反腐倡廉教育的路上，要做到创新思维和方式，确保龙头不歪，基层党组织不留死角，真正起到强根固魂作用。